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地处福田中心区,寸土寸金,终究是挡不住城市更新改造的脚步,拆除香蜜湖,是早晚的事情,只是深圳人以后该如何安放已经被惯坏了的胃啊?

深圳香蜜湖,一个隐于闹市的地方,承载了两代人的回忆,无数吃货的美食天堂:西贝、松哥油焖大虾、好世界、顺德佬、木屋烧烤......

大餐小蝶,高中低档,南北风味,老少皆宜,是深圳规模最大、人气最旺、位置最好的就餐去处。

然而,伴随着城市更新,这个夜宵人气王之所不久或将沦为废墟......

强拆!陪伴深圳人23年的香蜜湖美食城消失,该如何说再见?

五一黄金假期刚一过完,餐饮老板还沉醉在“抢钱”的节奏中。今天,深圳餐饮圈犹如投下一颗原子弹,炸开了花:香蜜湖开拆了,这次动真格了!

5月8日一大早,天台上见的创始人王昕就在微信群里发出了几条短视频和图片:城管用推土机清拆香蜜湖中区的川福林,边上防暴警察全幅武装待命。

传闻了好久的清拆消息,终于在“狼来了”的不以为然中,直接进入强拆流程,让一众餐饮老板措手不及。

一时间奔走告之人人自危,一愁莫展地想应对之策,这可是苦心经营的店铺呀!

1一纸警告书,强拆势不可挡

让整个事件以时间轴为序来回放:

4月30日

深圳市福田区规划土地监察局张贴的《敬告通知书》拉响了香蜜湖中区强拆序幕。

《敬告通知书》透露出的基本信息是:

1、商户使用物业为未经批准进行建设的违法建筑;

2、该违法建筑依法应当予以拆除;

3、已责令深圳市香蜜湖度假村有限公司2019年5月15日之前自行整改;

4、商户需予配合,清空搬离物品。

而香蜜湖北区,早在2019年4月24日,就接到《限期拆除通知书》和《敬告通知书》,认定了北区除康采园、1979外其他建筑均属于未经批准的临时建筑,要求香蜜湖公司5月6日之前自行拆除、商户配合清场。

5月5日

深圳市福田区规划土地监察局发布公告,责令北区过期临时建筑及其他违法建筑自行拆除,否则将依法进行清拆。

从公告上的日期来看,昨天(5月7日)香蜜湖度假村就已正式实施围挡和封场。

5月8日

香蜜湖度假村北区正式进入清拆违建、逐步停水停电的阶段。清拆队已进入香蜜湖北区,将对未进行自行拆除的过期临时建筑和违法建筑进行清拆。

可以看到,香蜜湖美食街多家店铺都被工作人员围了起来。

如今这一纸强拆令,就使得香蜜湖美食城遭到如此大规模的强制拆除,那些经营了数年、十余年,甚至几十年的品牌店也说没就没了。

拆除有没有得赔偿?员工遣散怎么办?巨额投入又该如何补偿?.......这些还得先从了解商户与香蜜湖公司之间的合同约定以及物业建筑情况说起。

2霸王合同,商户无所适从

记者第一时间与商户和信荣律师团队了解,确认了如下事实:

1、鉴于地处市中心黄金位置,天然的高流量和丰沛的停车位,霸王的谈判优势,租赁合同内容几乎百分百约束承租方,商户几乎不可能从香蜜湖公司获得赔偿;

2、去年商户与香蜜湖公司签订的《租赁合同书》是一年期限,最近改为每三个月一签,有商户刚租下来施工完毕就接到拆除通知;

3、根据合同约定,香蜜湖公司提供的只是土地出租,不涉及地上建筑物,然在合同内容中有留存临时建筑物及附属设备设施移交使用的约定;

4、商户大都是和二手房东签约的,整个香蜜湖片区有大大小小二房东几十个,即得利益者给商户维权增加了几道防火墙;

5、香蜜湖片区内地上建筑绝大多数没有经过审批(部分商户表示有建筑批文),但相当一部分始建于2009年6月2日之前,属于历史遗留违法建筑。

根据以上情况,律师认为目前政府强拆至少存在如下几个法律问题尚需理清:

1、违法建筑人到底是谁?是香蜜湖公司还是经营商户?这涉及违法建筑权利人即行政相对人的认定问题。

从福田规土监察局的《通知书》和《公告》可以看出,政府是把香蜜湖公司作为违建权利人,而根据了解,违法建筑人并不确定为香蜜湖公司,而可能是商户。

如果商户是违建主体,政府向香蜜湖公司发送《限期拆除通知书》、向商户发送《敬告通知书》则完全发反了,将因事实认定错误导致执法错误。

2、被通知搬离清场的商户物业到底有没有合法建设手续?

这涉及违法建筑的认定问题,如有合法报建手续,则不能作为违法建筑予以处理。

3、违法建筑时间在2009年6月2日之前还是之后?这涉及是否属于历史遗留违法建筑(简称历史违建)问题。

据部分商户表示,曾申请过历史遗留并持有《深圳市农村城市化历史遗留违法建筑普查申报收件回执》,如属于历史违建,则应按“两规一决定”程序处理,不能与新增违建一视同仁。

4、政府、商户和香蜜湖公司三方到底是怎样的法律关系?

如违法建筑人为商户,则商户与政府形成行政管理关系,政府《限期拆除通知书》、《行政处罚决定书》应该发给商户而非香蜜湖公司,商户享有行政复议、行政诉讼的权利。

其实,之前也传闻了好几次要拆除,但每次都是雷声大雨点小,所以,商户们也都不以为然,这次居然动真格了,但这样真的好吗?

3香蜜湖,该如何说再见?

度假村内部分商户,实际经营数十年,累计纳税过亿,树立了良好的口碑和品牌,即解决了大量劳务工就业问题,也为深圳财政做出了重大贡献。

比如西贝进入深圳首店就落户香蜜湖,面积五六千方,是全国为数不多的大型店,业绩也排在全国前列。好世界、顺德佬等也都是大酒楼,就业人数不少。

而一众新锐宵夜品牌,以松哥油焖大虾、木屋烧烤、天台上见、龙巢盱眙小龙虾、老佛爷、个斑马、靓靓、宾赞...,都是安置深圳人深夜灵魂之地。

对于深圳人而言,香蜜湖承载了多少人的味蕾记忆!有多少生意在这里谈成!有多少情侣这里牵手!有多少家庭在这里欢聚,有多少友情在这里升华...

就连自小在深圳长大,现在也从事餐饮(没在香蜜湖开店)的餐饮O2O君的几位朋友也纷纷表示:陪伴23载,惋叹旧日...

对于这次强迁行为,商户愤怒地表示:我们支持清拆,建设美好深圳城市形象,但拆除之前 起码应与商户沟通协调,留出时间来处置财产、人员安置等善后工作;

不是从公告到执行就半个月时间不到,而是温和执政自然过渡,比如缓冲到年底,有充足时间以安置人员和重新建店; 更不是一刀切,物极必反逼出不可预见事件,不是要构建和谐社会嘛!

这方面真的得学学日本,筑地市场几经周折的拆迁,但最终好事多磨还是圆满完成了!

地处福田中心区,寸土寸金,终究是挡不住城市更新改造的脚步,拆除香蜜湖,是早晚的事情,只是深圳人以后该如何安放已经被惯坏了的胃啊?

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